中共富顺县委机构编制委员会办公室 关于巡察集中整改进展情况的通报

 根据县委统一安排，2025年5月7日至6月5日，县委第四巡察组对县委编办进行了巡察，2025年7月17日，县委第四巡察组向县委编办反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、落实巡察整改主体履责情况

（一）加强组织领导，及时健全工作机制。县委编办领导班子高度重视巡察整改工作，把巡察整改当作一项重要的政治任务来落实，及时成立整改工作领导小组，主要负责人担任组长，领导班子成员任副组长，领导小组下设办公室在综合股，明确专人负责整改具体工作，具体负责巡察反馈问题的整改汇总、推动、督察、落实等工作。2025年7月份以来，召开巡察整改专题会2次，室务会议2次、支委会2次，部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。

（二）明确工作责任，有力推动问题整改。县委编办领导班子坚决扛起整改主体责任，经室务会领导班子集体研究审定后印发《关于落实县委第四巡察组巡察县委编办反馈意见整改工作方案的报告》。主要负责人认真履行第一责任人职责，第一时间组织召开巡察整改专题会，亲自安排部署整改工作，亲自修改完善巡察整改方案，带头领办具体整改事项，担任9项整改事项的直接责任领导，同时对反馈问题涉及的相关责任人开展了提醒谈话。针对14个问题，制定36条整改措施，每一项措施都明确领导班子成员及相关股室的整改责任，形成“一级抓一级、层层抓落实”的整改工作格局，确保整改任务到人、责任到岗。

（三）强化跟踪督促，确保整改落地见效。针对巡察反馈问题，及时建立巡察反馈问题整改台账，对整改任务进行“挂号”，对于立行立改的问题，将整改融入工作日常，并建立制度；对于需要一定时间整改的问题，严格按照阶段性目标压茬推进，实时跟进，完成一件，“销号”一件。同时定期对整改情况进行督查，及时掌握整改进度，对整改缓慢、措施不力的，严肃通报批评并督促限期整改，防止整改流于形式。派驻纪检监察组对整改工作坚持全过程把关，多次指导巡察整改，确保问题整改到位。

二、巡察组反馈问题整改落实情况

（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况

1.“第一议题”制度落实不到位。理论学习浅尝辄止，学用结合不够。

整改情况：

一是坚持“第一议题”制度，将学习议题作为室务会、支委会、党员大会“第一议题”，6月23日、9月12日、9月26日、10月30日、11月18日学习了《习近平关于机构编制工作重要论述摘编》，7月25日学习了《习近平总书记关于加强党的作风建设论述摘编》，9月26日、10月11日、10月20日学习了《习近平谈治国理政（第五卷）》。及时组织学习了习近平总书记在贵州、云南、山西、河南考察时重要讲话精神以及习近平总书记在纪念陈云同志诞辰120周年座谈会上的讲话、在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会上的讲话、在纪念胡耀邦同志诞辰110周年座谈会上的讲话、习近平总书记关于筑牢中华民族共同体意识的重要论述等；二是抓好学用结合，5月15日、6月13日、10月27日日分别围绕学习“习近平总书记在《求是》上发表的重要文章——锲而不舍落实中央八项规定精神，以优良党风引领社风民风”和习近平总书记关于机构编制工作论述摘编、八项规定改变中国和党的二十届四中全会精神开展学习讨论，并结合自身岗位实际提出思路和举措14条。三是制定了2025年县委编办理论学习中心组专题学习重点内容安排，同时及时跟进学习习近平总书记最新讲话精神和重要会议精神。持续开展“编学编干”课堂和“机构编制小课堂”学习，重点学习机构编制法规制度和机构编制相关文件精神并开展财务、项目知识等方面的学习，不断提升干部职工综合能力。

整改进度：第1项长期坚持；第2项已整改并长期坚持；第3项已整改并长期坚持。

2.落实意识形态责任制有差距。

整改情况：

一是抓好意识形态学习教育。认真学习贯彻习近平总书记关于意识形态领域工作的重要指示精神。组织学习了全国全省全市宣传部长会议和全县宣传工作会议精神和全国、全省及全市网信办主任会议精神，8月20日组织学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述摘编、习近平总书记关于新闻舆论工作的重要讲话摘编，同时积极组织干部职工学习中央和省市县委全会精神和重要会议精神，确保干部职工及时领会党的最新理论，守牢意识形态阵地。二是及时通报意识形态领域情况。9月26日在室务会上通报了我县当前意识形态领域情况。三是压实意识形态工作责任。将意识形态工作纳入重要议事议程，6月23日、8月28日分别召开意识形态季度分析研判会，总结安排意识形态工作，截至目前2025年共召开3次分析研判会。6月3日、9月18日、11月18日召开室务会专题研究意识形态工作。做好领导干部述职报告和民主生活会剖析材料审核把关，确保将落实意识形态工作责任制情况纳入述职报告和民主生活会内容。

整改进度：第1项已整改完成；第2项已整改并长期坚持；第3项已整改并长期坚持。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题

3.落实全面从严治党主体责任不到位，责任混淆。

整改情况：

一是严格落实全面从严治党工作责任。及时传达上级作风建设会议精神，通报典型案例。今年以来，单位主要负责人认真履行“第一责任人”责任，亲自召集研究党风廉政建设工作会4次，亲自审定并签发《县委编办2025年机关党建工作要点》《县委编办2025年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作意见》。

二是按要求科学制定了县委编办2025年领导班子、主要负责人、班子成员全面从严治党主体责任清单，主要负责人和班子成员主动认领责任，亲自审签。

整改进度：第1项已整改并长期坚持；第2项已整改并长期坚持。

4.党风廉政建设和反腐败任务落实不力。

整改情况：

一是抓牢党风廉政建设和反腐败工作责任。制定了《县委编办2025年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作意见》，并印发到各股（局、中心），制定任务分解表，将责任落实到人，并督促抓好落实。二是坚决履行主要负责人职责，主要负责人于6月3日、9月18日、11月18日亲自召集召开专题会议研究党风廉政建设工作，听取分管领导落实党风廉政建设责任工作情况汇报。中秋、国庆、元旦节前开展了集体廉政谈话，坚持节前向干部职工发送节前廉政短信，不断压实党风廉政建设工作责任。

整改情况：第1项已整改并长期坚持；第2项已整改并长期坚持。

5.廉政风险防控机制不健全。

整改情况：

一是健全廉政风险排查机制，巡察以来，按照风险防控排查要求，由分管领导牵头，组织各股室、各岗位人员结合自身岗位职责开展廉政风险排查，同时对风险排查提出具体要求，特别是问题要避免笼统泛化。梳理风险点共计20个。二是针对排查梳理的问题，及时建立风险台账，逐一制定了整改措施20条，明确了责任人，计划半年后开展一次风险点复核。

整改进度：第1项已整改并长期坚持；第2项已整改并长期坚持。

6.报销审核把关不严。

整改情况：

一是加强财务知识学习，8月28日举办“机构编制小课堂”，分别学习了《中华人民共和国会计法》《富顺县机关单位工作人员公务出差（出行）经费保障办法》《县委编办财务管理制度》等财务报销制度，主要负责人提了工作要求。二是健全完善机关财务报销审核机制，实行具体经办人、股室负责人、业务分管领导、综合股、财务分管领导审签的“五级”审核机制。三是已完善2023年11月报销职工参加省委编办系统第二届干部职工运动会的住宿费、差旅报销单等资料。四是坚持“举一反三”，对近年财务票据开展了自查，完善了缺少签字的票据6张。

整改进度：第1项已整改完成；第2项已整改并长期坚持；第3项已整改完成；第4项已整改完成。

7.项目管理不严格。

整改情况：

一是加强工程项目建设管理方面知识的学习，8月28日举办“机构编制小课堂”，分别学习了《富顺县党政机关办公用房维修管理暂行办法》《富顺县党政机关办公用房维修工作流程》，进一步提升了干部职工项目建设方面的知识水平。二是已完善补齐了2023年办公用房维修改造项目缺失资料，影相资料、竣工决算资料、竣工图，同时已将审计报告附在支付工程款的资料中。

三是坚持举一反三，由分管领导牵头，对2021年来的项目建设开展了“回头看”，完善了相关资料，12月31日分管领导章有国对维修项目具体经办同志张贤从进行了批评教育。

整改进度：第1项已整改完成；第2项已整改完成；第3项已整改完成。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设

8.支部委员未分工明确工作责任。

整改情况：

一是明确分工责任。8月25日召开机关党支部会议，研究了支部委员责任分工，明确了支部书记、支委委员工作责任。二是强化党建业务学习。以召开支委会、党员大会等形式组织学习了《四川省机关党建“三级五岗”责任清单》《中国共产党支部工作条例（试行）》，进一步提升了党建工作规范化。

整改进度：第1项已整改完成；第2项已整改并长期坚持。

9.“三重一大”议事决策制度执行不到位。

整改情况：

一是严格落实“三重一大”议事决策制度，规范决策流程。重大事项、重大项目安排及大额资金使用严格落实集体研究，并邀请派驻纪检监察组组长列席。二是经室务会集体研究修订了县委编办《领导班子“三重一大”议事决策制度》，将大额资金支付标准由2万元调整为5000元，并严格执行。三是8月21日县委编办主任孔燕对时任分管领导章有国同志进行了批评教育，8月26日，县委编办副主任章有国对当时经办同志张贤从进行了批评教育，要求务必严格遵守财经纪律。

整改进度：第1项已整改并长期坚持；第2项已整改完成；第3项已整改完成。

10.党建基础工作薄弱，会议记录管理不到位，部分会议记录缺失。

整改情况：

一是坚决履行党建工作责任。积极选派单位职工参加县上组织的党务知识培训，认真落实开展“三会一课”，每月向党员发送“党员学习参考清单每月送”。二是注重规范党建工作资料，按要求填写2025年党支部手册，完善支部会议、党员大会、组织生活会会议记录。三是8月26日，县委编办副主任章有国对经办同志朱莉开展了批评教育。

整改进度：第1项已整改完成；第2项已整改并长期坚持；第3项已整改完成。

11.支部手册填写不完善。

整改情况：

一是按要求规范填写党支部手册，明确专人负责。完善了党支部手册的基本信息、工作计划、党费收缴等内容。二是注重支部手册管理。建立支部书记定期审核支部手册机制，对支部手册填写记录亲自审核2次，发现问题1个，确保记录规范。三是开展支部手册“回头看”，完善了近年支部手册。

整改进度：第1项已整改并长期坚持；第2项已整改并长期坚持；第3项已整改完成。

12.党课开展不规范。

整改情况：

一是规范开展党课。坚持提前撰稿，课前准备充分后上课，2025年前三季度已开展3次。二是注重完善党课会议记录，每次党课后及时按要求记录在党支部手册，并由支部书记审核。

整改进度：第1项已整改并长期坚持；第2项已整改并长期坚持。

（四）聚焦巡察整改和成果运用

始终把巡视巡察反馈问题整改工作作为重大政治责任，领导班子坚决履行巡察整改主体责任，建立健全工作机制，针对反馈问题精准制定整改措施，坚持跟踪督办，确保巡察问题整改到位。在整改过程中，坚持落实理论学习优先，完善了财务审签、“三重一大”等制度，建立了支部书记定期审核《支部手册》的机制，增强了机关干部廉政风险意识，改进了机关工作作风、提升了机关工作质效。

三、巩固和深化巡察整改的工作打算

（一）强化整改意识，持续抓好问题整改落地见效。坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减，不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、不留下任何一个尾巴，确保巡察反馈的问题，件件有落实、事事有回音。对已经完成的整改事项,加强跟踪管理，适时开展“回头看”，坚决防止问题变异反弹，切实巩固整改成效。

（二）巩固整改成果，全面推动制度机制不断规范有效。结合巡察查找出的问题，进一步加强制度建设，对党风廉政建设、严明党的政治纪律、财务管理等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，完善制度体系，形成用制度管权管事管人的长效机制，不断扩大整改成果。

（三）深化整改成效，奋力推进机构编制工作向好发展。始终把巡察整改工作与贯彻落实中央和省、市、县委决策部署结合起来，与学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神和习近平总书记重要讲话精神结合起来，与党的建设、乡村振兴、基层治理等重点工作结合起来，在重点领域改革、破解“小马拉大车”、深化履职事项清单运用等工作中，进一步理清思路、务实举措、精准发力，全力推进机构编制工作取得新成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话7116500；邮政地址富顺县釜江大道中段35附2号；电子邮箱314688901@qq.com。    

 

 

                      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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