中共自贡市富顺生态环境局党组 关于巡察集中整改进展情况的通报

根据县委统一安排，2025年3月18日至4月26日，县委联动巡察组对富顺生态环境局党组进行了巡察。2025年7月16日，县委联动巡察组向局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、落实巡察整改主体责任情况

局党组切实将巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动，巡察反馈会后第一时间召开党组会议，成立巡察整改工作领导小组，明确责任分工。7月30日召开巡察整改专题民主生活会，党组书记袁渊带头认领“发挥统筹协调作用有差距”等问题，班子成员原原本本学习反馈意见，深刻反思问题根源，制定132项整改措施，并明确责任领导和完成时限，建立问题、任务、责任“三张清单”，确保整改任务清晰、措施具体、责任到人。

局党组把督促检查作为统筹落实整改工作和强化日常监督的重要抓手，在集中整改期内，党组书记先后组织召开4次党组会议研究部署整改工作，针对反馈意见暴露出的制度机制不健全、执行不到位等问题，制定完善规章制度4项，着力用制度固化整改成果，规范权力运行，确保整改取得实效。

二、巡察组反馈问题整改落实情况

（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况

1.学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想有差距。

（1）落实“第一议题”制度不严格。

整改情况：

一是严格落实“第一议题”制度，2025年7月以来，局党组会开展会前传达学习9次，对习近平总书记在全国生态环境保护大会上的讲话、二十届四中全会精神、中央经济工作会议精神、中央城市工作会议精神等及时传达学习；

二是落实好党组理论学习中心组学习制度，2025年8月以来开展集中学习3次，对党的二十届四中全会精神、2025年全国生态环境保护工作会议精神、省委十二届七次全会精神等内容开展了学习。

整改进度：第一、二项已整改并长期坚持。

（2）中心组学习不规范，主题不聚焦，学用结合不紧密。

整改情况：

一是2025年8月以来中心组每月制定学习计划，明确研讨主题和中心发言人，做到主题聚焦；

二是确定中心发言人并对照研讨主题撰写发言材料，班子成员结合工作实际，紧扣主题认真开展集中讨论3次。

整改进度：第一、二项已整改并长期坚持。

（3）开展主题教育不扎实。

整改情况：

一是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，2025年9月召开支部党员大会对学习教育工作进行总结，并要求持续抓好中央八项规定精神落实；

二是加强典型案例警示教育，2025年9月组织全局干部职工参加了全省生态环境系统警示教育暨以案促改大会，11月组织召开以案促改专题组织生活会，进一步巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果；

三是认真开展“我为群众办实事”工作，及时整改解决6件重复信访问题；

四是2025年7月党组书记分别与各班子成员开展了谈心谈话。

整改进度：第一、二、三、四项已整改完成。

（4）落实意识形态工作责任制不到位。

整改情况：

一是严格落实意识形态工作责任，2025年9月局党组会专题学习意识形态工作，对涉及生态环境方面的舆情局党组及时研究，要求局党组班子成员在民主生活会、年度述职等工作中要报告落实意识形态工作责任的情况；

二是建立网络舆情处置台账，接到网络舆情后及时核查处置并向上级部门报告，2025年妥善处置群众反映的生态环境问题网络舆情10条。

整改进度：第一、二项已整改完成。

2.推进生态环境保护高质量发展存在短板。

（5）系统谋划不足，创新意识不强。

整改情况：

一是加快美丽富顺建设，2025年6月23日局党组会对《美丽富顺建设2025年度工作任务清单》进行了审议，制定年度重点任务50项，均明确了责任单位；编制完成《美丽富顺建设实施方案（送审稿）》，10月30日通过专家评审；

二是2025年6月19日县河长办、县环委办联合印发《关于深入推进沱江水质攻坚有关工作的通知》，成立由分管县领导为组长沱江水质攻坚工作专班，建立“专题会商、问题查改、工作专报、常态管控、工作督办”等五大工作机制；每月开展地表水水质监测，2025年共呈送水环境质量简报12期；强化沱江流域水质测管协同，2025年9月以来开展加密监测15次，印发沱江流域测管协同工作专报15期；

    三是推进小流域生态治理项目建设，濑溪河项目已完成一期工程建设，天坝河项目已开工，成功申报入库永通河、观音溪小流域治理项目，2025年11月25日获得环保专项资金1508万元；

四是按《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》规定和市局要求，提前与园区管委会、县投捉局对接建立县招商引资建设项目清单表，指定专人为企业提供环评咨询、选址意见、环境容量指标落实等服务17次。为避免十四五期总量指标上收，拟落地入园项目在2025年12月30日前，县局向市局争取只要完成《项目环评送审本》编制，市局可按《项目环评送审本》内容先行批复污染物总量审批表，将总量指标提前给予。我县目前有13个拟引入项目，县局已收到10个项目的《项目环评送审本》和《建设项目主要污染物排放总量审核登记表》报市局审批总量；

五是对我县招商引资项目科学精准运用政务服务网“生态环境分区管控”应用平台开展投资建设项目环境准入辅助分析研判，2025年6月以来为16个项目重点投资项目提供产业环保政策、环境管控、环境容量、建设项目选址等咨询服务，对6个项目主要污染物排放总量审核登记表初审后报市生态环境局。

整改进度：第一、二、三项已整改完成；第四、五项已整改并长期坚持。

（6）长效机制不健全，部门联动不够。

整改情况：

一是2025年9月28日会同县水务局研究印发《关于建立木桥沟水库联防联控常态化机制的通知》，进一步加强木桥沟水库常态化管理，完善信息沟通制度；2025年7月，会同县水务局开展木桥沟水库禁渔禁钓联合巡查专项行动；

二是2025年7月，梳理建立了久桥河、龙市河等跨界流域清单，督促属地乡镇加强跨界乡镇之间的日常工作联系；

三是2025年7月至8月，会同有关部门和属地街道对体育馆开展联合巡查16次；对酒吧开展联合巡查3次（下雨天未开展），督促广场舞组织者和酒吧经营者降低音量避免扰民，后续暂未接到牵头部门通知开展联合执法行动。

整改进度：第一项已整改完成，第二、三项已整改并长期坚持。

（7）参谋助手作用发挥不够。

整改情况：

一是结合生态文明体制改革重点，2025年9月制定了《四川富顺晨光经开区环境监管改革实施方案》，按程序提交县委深改办研究审议；

二是及时将党中央关于生态环境保护的决策部署、会议精神、重大事项等报请县委县政府审议，2025年以来政府常务会、县委常委会学习了《习近平生态文明文选》、地方党政领导干部生态环境保护责任制规定（试行）、第三轮央督督察四川反馈会精神等，审议了《富顺县贯彻落实自贡市第三轮省级生态环境保护督察整改任务清单》等。

整改进度：第一、二项已整改并长期坚持。

（8）发挥统筹协调作用有差距。

整改情况：

    一是严格落实相关单位生态环境保护责任，2025年印发的蓝天碧水保卫战年度任务清单、《第三轮央督富顺县整改任务清单》，均按照“清单制+责任制”要求，明确具体工作举措、完成时限和责任单位。5月以来，对蓝天保卫战年度任务开展调度1次；对碧水保卫战年度任务开展调度1次；对中省环保督察问题整改开展调度1次，开展现场点位暗访检查15次；

二是充分发挥县环委办统筹协调作用，2025年5月以来，针对秸秆禁烧工作，建立攻坚时段日调度机制，调度和研判复盘秸秆禁烧工作36次；针对臭氧管控，建立日调度机制，调度扬尘、餐饮油烟、工业企业治理及道路洒水保湿管控21次；针对工业深度治理、固体废物等重点难点工作，召开专题会2次进行推进；10月组织召开县环委会全体会议1次，对4季度环保攻坚工作进行安排布置；

    三是落实工作专报机制，2025年5月以来印发沱江流域测管协同工作专报15期、富顺县生态环境工作专报2期、环境空气质量状况简报12期。

整改进度：第一、二、三项已整改并长期坚持。

（9）包装储备项目不主动，向上争取资金不足。

整改情况：

一是加大项目包装申报和对上争取力度，梳理环保领域地方政府专项债债券项目2个并报县发改局和财政局，最终县上确定《富顺县沱江流域（县城、狮市镇）水生态综合修复治理项目》作为2026年提前批项目进行包装申报，该项目于2025年12月通过省级联审查，申报成功；积极向市上争取，将7个环保专项资金子项目纳入自贡市沱江干支流水环境治理项目包，目前均完成了项目可研批复等申报要件，并提交市局；

二是2025年8月编制完成晨光经开区新污染物治理实施方案，9月16日，我局相关领导和人员会同晨光经开区，召开项目包装专题会议，对新污染物治理项目进行了梳理。

整改进度：第一、二项已整改完成。

（10）环保基础设施欠账多，运行维护不到位。

整改情况：

一是2025年12月，12个行政村农村生活污水治理“千村示范工程”全部完工；农村聚居点污水治理项目于2025年9月2日取得概算批复，正在进行设计预算；

二是农村生活污水处理设施第三方运维资金已通过县上“三会”研究，为做好第三方运维招标前期准备，我局于2025年9月29日委托第三方单位开展农污设施问题排查并测算整改工程费用，后续一并纳入运维招标事项，计划在2026年3月底前完成；

三是2025年4月28日，县环委办会同县河长办联合印发《富顺县2025年度水环境治理重点任务清单》，明确全年完成污水管网建设任务12公里。截至目前，代寺、赵化等五个乡镇污水管网及配套设施建设工程已累计完成管网11.5公里；完成城镇雨污分流管网建设5公里、城镇老旧管网更新改造2公里、管网排查和病害整治完成21公里。

整改进度：第一项正在整改中，预计2026年12月完成，第二项正在整改中，预计2026年3月完成，第三项已整改完成。

（11）运用科技管理手段不高。

整改情况：

一是安排专人在重点时段利用禁烧瞭望监控系统、无人机等手段，及时发现处置露天焚烧问题19个；

二是2025年8月制定了11条无水质在线监控的河流下半年人工监测方案，已全部完成监测；

三是结合我县现有的水网格站分布实际，将起凤溪、怀安河、丰光河、泥溪河、牟溪河、鳌溪河等6条沱江一级支流水质在线监控设施建设纳入我县水环境监测监管能力建设重要内容，包装项目争取上级资金支持，目前已编制富顺县地表水生态环境监管能力建设项目方案，并报送市局纳入全市能力建设内容，由市上打捆申报；

四是2025年9月制定了监测项目扩项方案，10月完成扩项所需仪器耗材采购，安排3名同志到市监测站参加专项培训，下一步按流程向上级部门提交扩项申请。

整改进度：第一项已整改并长期坚持，第二项已完成整改，第三、四项正在整改中，预计2026年12月完成。

3.推进“三大攻坚战”有差距。

（12）落实蓝天保卫战成效不佳。

整改情况：

一是按照市生态环境局统一安排，开展移动源执法抽测7轮，抽测柴油货车251台次、非道路移动机械24台次；

二是对辖区涉气企业进行梳理，按照“应纳尽纳”原则，更新调整208家涉气企业重污染天气应急减排措施，已逐级上报市上省上审核；

三是积极开展重污染天气应急管控应对，2025年组织开展露天禁烧、扬尘治理、企业应急减排、烟花爆竹禁燃禁放等现场检查20次；

四是2025年6月督促兜山均灿建材公司完成砂石物料覆盖；

五是通过参与绿色标杆工地创建联合检查，评定绿标工地县级6个，市级2个；建立日常动态管理机制，现场督促立查立改问题31个。

整改进度：第一、三、五项已整改并长期坚持，第二、四项已整改完成。

（13）落实碧水保卫战不到位。

整改情况：

一是将水环境保护工作纳入局党组会重要内容，2025年7月以来专题研究饮用水源保护、农村生活污水治理、涉水项目推进等议题10次；

二是常态化开展镇溪河高硐堰取水点巡查，2025年共巡查25次，督促永年镇开展清漂保洁3次；

三是印发《自贡市富顺生态环境局关于加强已建成农村生活污水处理设施运维管理的指导意见》，对富世街道农村污水处理设施运维进行指导；联动巡察以后，现场检查槽店铺聚居点生活污水处理设施2次，开展监测1次；

四是针对釜溪河提升泵站旁收集池溢流问题已向县水务局印发了工作提示函；主动会同县水务局对该问题整改进行了现场研究，要求短期内加强抽提设施的管理，在雨季时加大抽提能力，做到应抽尽抽，后续通过包装项目，实施县城西片区雨污分流改造，从源头解决雨污混排导致溢流问题。

整改进度：第一、二项已整改并长期坚持，第三、四项已整改完成。

（14）落实净土保卫战存在薄弱环节。

整改情况：

一是联合县交通运输局开展了汽修行业危废管理专项培训，现场帮扶指导汽修企业26家；

二是完成19家产废单位危险废物规范化环境管理评估，达标率100%；

三是深入开展非法倾倒处置固体废物专项整治行动，组织部门乡镇召开专题工作会，排查点位101个，问题点位9个，已全部完成整改。

整改进度：第一、二、三项已整改完成。

4.提升环境治理现代化水平有差距。

（15）生态环境损害赔偿线索来源不广、索赔不到位。

整改情况：

一是每半年开展一次生态环境损害线索筛查工作，对中省环保督察发现的案件线索、突发生态环境事件、资源与环境行政处罚案件、日常监管执法巡查、信访投诉举报、上级机关交办的案件线索等开展筛查，2025年全年办理生态损害赔偿案件3件；

二是积极与市局法监科对接，对不确定的生态环境损害案件采取咨询专家等方式确定是否开展赔偿工作，应开展生态损害赔偿的案件全部开展了生态损害赔偿。

整改进度：第一、二项已整改并长期坚持。

（16）生态环境保护综合行政执法有短板。

整改情况：

一是2025年9月富顺生态环境保护综合行政执法大队组织召开例会，深入分析巡察通报案例，分管局领导对大队全体执法人员开展教育谈话，提出明确工作要求；

二是入企检查严格落实事前审批和扫码入企要求，2025年6月以来开展入企检查139家次；

三是加强调查终结报告审核把关，发现问题及时整改，确保规范调查取证、准确计算处罚金额，今年以来已完成调查终结报告9件；定期组织执法人员参加区县案卷交叉评查，不断提高办案能力，2025年以来共参与5次交叉评查。

整改进度：第一项已整改完成，第二、三项已整改并长期坚持。

5.深化生态文明体制改革有偏差。

（17）落实排污工作有差距。

整改情况：

一是安排1名业务股室人员参加了两次市生态环境局组织的排污许可培训会，参加了1次省厅举办的培训会；

二是2025年6月以来，严格按流程办理排污许可证，向企业发放《排污许可证办理流程告知单》50份，办理排污许可49件，未出现超时超期的情况；

三是加强环评审批、排污许可初审的股室协同联动，及时发现违法线索，2025年已对1家企业无证排污环境违法行为作出处罚决定，同时对1家企业涉嫌无证排污违法行为进行立案调查。

整改进度：第一、二、三项已整改并长期坚持。

（18）执行相关改革政策缓慢。

整改情况：

一是2025年9月将《生态环境损害赔偿制度改革实施方案》纸质件发放至各股室，要求每位同志加强学习；

二是在日常监管执法过程中，积极开展入企帮扶、入企宣传2次，帮助企业了解生态环境损害的后果，树立保护生态，有序发展的理念。

整改进度：第一、二项已整改并长期坚持。

（19）信用评价审核不精准。

整改情况：

一是做好企业信用评价工作的填报指导，2025年我县参评省、市企业信用评价共43家，其中环保诚信企业8家，环保良好企业32家，环保警示企业3家；

二是2025年11月分管领导对办公室相关审核人员开展了集中教育谈话，要求加强业务学习，按要求做好县级初审工作。

整改进度：第一项已整改并长期坚持，第二项已整改完成。

6.防范化解生态环境风险能力不强。

（20）风险排查面不广、风险隐患底数不清。

整改情况：

一是建立环境风险排查台账，2025年已排查环境风险隐患225家次，发现隐患问题46个，完成整改43个，正在整改3个；

二是2025年开展安全生产理论学习宣贯5次、企业负责人安全教育培训2次，排查重大事故隐患23个，已全部完成整改。  

整改进度：第一项已整改并长期坚持，第二项已整改完成。

（21）矛盾纠纷化解不力，导致重复信访多。

整改情况：

一是2025年7月我局会同邓井关街道办对信访投诉双方当事人进行矛盾疏导，已达成和解；指导四川鑫宇环境资源开发有限公司优化废气治理设施，对其环境违法行为依法进行了查处；

二是梳理近2年重复投诉个案8件，已完成一次全覆盖现场核实，未发现问题反弹的情况。

整改进度：第一、二项已整改完成。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题

7.落实管党治党责任有差距。

（22）履行主体责任不到位。

整改情况：

一是2025年5月对照制定了《自贡市富顺生态环境局落实全面从严治党主体责任2025年度任务清单》；

二是2025年7月局党组专题研究了全面从严治党工作要点，并印发《中共自贡市富顺生态环境局党组推进2025年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作要点》（富环党组发〔2025〕8号），党组书记听取了班子成员关于上半年全面从严治党工作报告，股室负责人已向分管领导汇报一岗双责履行情况；

三是2025年11月分管领导召集办公室人员开展了集中提醒谈话，要求严格遵守工作纪律，做好收发文工作；

四是2025年8月完成了股、室、队、站办公室区域的调整，2025年12月完成办公室索引、楼层指示牌、人员去向牌等的改造。

整改进度：第一、二、三、四项已整改完成。

（23）班子成员履行“一岗双责”有差距。

整改情况：

一是2025年6月和11月，局班子各分管领导听取了股室负责人履行全面从严治党的情况报告；

二是2025年7月，党组书记与班子成员之间、班子成员与股室负责人之间开展谈心谈话15人次；2025年11月，班子成员与股室负责人之间开展谈心谈话10人次；局党组要求领导班子、股室负责人要认真履好党风廉政建设责任，杜绝违规违纪行为。

整改进度：第一、二项已整改并长期坚持。

（24）廉政风险防控存在薄弱环节。

整改情况：

一是2025年5月开展了全局内部股室队站2025年廉政风险点自查，排查问题37个，制定防控措施36条，推动全面从严治党工作落地落实；

二是2025年12月局党组会专题学习了政府采购、招投标评定分离机制等政策文件，要求严格落实政府采购采管分离有关规定，下一步在四川政务服务网中介超市平台选取代理机构时，挂网时间不得低于一天；

三是2025年10月，组织财务负责人、业务股室负责人参加县财政局组织的预算绩效管理培训班，提升业务能力水平。

整改进度：第一项已整改完成，第二、三项已整改并长期坚持。

8.工作作风不严不实。

（25）重安排部署、轻检查督促。

整改情况：

一是局领导带头抓好省委巡视反馈问题整改、中省环保专项资金项目建设等的督促指导，确保各项重点工作有序推进；

二是局党组和班子成员之间建立了工作群，及时沟通协调，推动大气污染防治攻坚、农村生活污水治理、专项债券申报等重点工作有序开展。

整改进度：第一、二项已整改并长期坚持。

（26）工作作风漂浮。

整改情况：

一是2025年9月富顺生态环境保护综合行政执法大队组织召开例会，深入剖析巡察发现问题根源，开展警示教育，分管局领导对相关执法人员开展批评教育；

二是加强上报材料把关，2025年已报送专项执法信息7件，回复12345热线48件、生态环境部投诉平台18件，均通过上级审核。

整改进度：第一项已整改完成，第二项已整改并长期坚持。

（27）深入基层调查研究不够。

整改情况：

一是执法大队已书面向局党组报告上半年和三、四季度信访投诉受理和办理情况，全年共受理信访72件，已全部办结；

二是梳理2025年重复和敏感投诉7件，分别落实了包案领导，并开展现场调研4次。

整改进度：第一、二项已整改并长期坚持。

9.优化营商环境有差距。

（28）靠前服务意识不强。

整改情况：

一是安排1名业务股室人员参加了两次市生态环境局组织的生态环境分区管控、环评审批和规划环境影响评价管理人员培训会；

二是2025年6月以来，梳理环评审批服务流程，制定《建设项目环境影响评价审批办事指南》，按流程对6个项目开展预评审，目前未出现超时超期情况；

三是2025年6月以来，按要求在11个项目批复后的5个工作日内，将环评文件的环评报告、批复等电子档和纸质档各一份，移交执法大队人员，并形成交接台账。

整改进度：第一、二、三项已整改并长期坚持。

（29）监管质效不高。

整改情况：

一是推行审慎包容执法，2025年实施不予处罚1件；

二是减少现场检查频次，今年以来开展企业现场检查275家次，同比减少43%。

整改进度：第一、二项已整改并长期坚持。

（30）奖补政策未兑现。

整改情况：

一是2025年9月分管领导对相关业务人员开展了提醒谈话，要求尽快制定验收方案，完成4家企业改造项目验收；

二是4家企业燃气锅炉改造已通过专家验收，11月经局党组会审议通过，目前正在完善全流程报账资料，按程序将报账资料报送县财政局。

整改进度：第一、二项已整改完成。

10.项目管理不到位。

（31）项目推进缓慢。

整改情况：

一是2025年8月制定了12个中省专项资金项目倒排工期表；

二是2025年9月印发《自贡市富顺生态环境局关于成立对上争取及项目工作专班的通知》，成立工作专班，做好项目建设督促指导；

三是加快重点项目建设，截至目前2024年第二批中央生态资金3个项目全部进入招标阶段。

整改进度：第一、二项已整改完成，第三项正在整改中，预计2026年3月完成。

（32）合同执行不严格。

整改情况：

一是2025年11月分管领导对办公室经办人员进行了提醒谈话，要求严格按照合同约定履约；

二是加强合同管理审核，合同需经业务股室、局办公室委托签约律师进行合法性审查，分管领导、主要领导审核后签订，对发现的问题及时提醒纠正。

整改进度：第一项已整改完成，第二项已整改并长期坚持。

11.执行财务制度不严格。

（33）违规报销、领取费用。

整改情况：

一是2025年9月对违规报销的差旅费进行了清退；

二是2025年11月局办公室参照《四川省总工会关于印发四川省职工保障互助会五个保障计划的通知》（川工办发〔2020〕39号）文件明确单位保障和个人承担比例，对个人承担部分进行了追缴；

三是按文件规定已清理2025年评审的13个项目专家评审费，按其要求选取专家，严格执行专家费报销规定，未出现我局干部职工参与评审并领取专家评审费情况；

四是2025年9月局党组会学习了《自贡市生态环境局差旅费管理办法》《自贡市生态环境局公务接待管理办法》等关于报销等财务管理规定和单位内控制度，要求加强财务报销审查审核，严禁违规报销、领取费用，发现一起纠正一起。

整改进度：第一、二、三、四项已整改完成。

（34）占用专项资金。

整改情况：

一是2025年9月对反馈的占用专项资金情况进行了核查，并将相关情况进行了说明；

二是2025年12月局党组组织学习了《自贡市生态环境保护专项资金管理办法》，要求做好贯彻落实，规范使用专项资金。

整改进度：第一项已整改完成，第二项已整改并长期坚持。

（35）财务、固定资产管理不规范。

整改情况：

一是2025年5月开始已设置现金、银行日记等会计账簿；

二是2022年12月采购的振动分析仪已计入固定资产台账；

三是2025年10月对2022年以来采购的设备固定资产台账进行了全面清理，暂未发现问题；

四是2025年8月以来新增购买的设备，均严格按照“采购验收→单据移交→资产登记→财务入账”流程进行管理。

整改进度：第一、二、三项已整改完成，第四项已整改并长期坚持。

（36）工会经费支出不规范。

整改情况：

一是对巡察反馈的工会活动费用印证资料进行完善，2023年以来我局在832平台上采购助农产品米、油等物资，全部由行政经费进行支付，工会未再进行支付；

二是2025年5月局党组组织学习了《四川省基层工会经费收支管理实施办法》，要求规范支出工会经费，不得挪用挤占。

整改进度：第一项已整改完成，第二项已整改并长期坚持。

12.机关内部管理不到位。

（37）制度执行不严格。

整改情况：

一是严格执行考勤签到制度，在各楼层设置了签到册，督促干部职工按要求做好上下班考勤签到；

二是严格执行值班纪律要求，2025年9月起未安排劳务派遣人员担任值班人员。

整改进度：第一、二项已整改并长期坚持。

（38）内务管理不规范。

整改情况：

一是2025年12月对办公区域内门牌、指示牌、人员去向牌等进行了调整更新；

二是2025年8月在文书档案案卷目录中附上《发文序号的说明》；

三是2025年9月明确由办公室主任在签发稿上审核签字确认格式文种，进一步加强发文审核，10月安排办公室人员魏静育参加县政府办组织的公文处理工作培训。

整改进度：第一、二项已整改完成，第三项已整改并长期坚持。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设

13.党组领导核心作用发挥不充分。

（39）履行党建主体责任不到位。

整改情况：

一是局党组专题研究制定2025年度党建工作要点，对强化理论武装、发挥党建引领和持续正风肃纪等进行了详细安排，严肃党内政治生活，抓实深入贯彻中央八项规定精神学习教育，召开警示教育会1次，党组书记讲专题纪律党课1次，加强“四风”问题排查整治，召开以案促改专题组织生活会1次；

二是严格落实重大事项请示报告要求，2025年支部换届选举、预备党员转正等重点工作均按要求提请局党组会研究审议，并向上级党组织报告。

整改进度：第一、二项已整改并长期坚持。

（40）党的领导作用弱化。

整改情况：

一是一名党组成员转任到市执法支队后，2025年11月经局党组会审议通过后调整班子成员分工，并印发了《中共自贡市富顺生态环境局党组关于调整局领导班子成员工作分工的通知》（富环党组发〔2025〕12号 ）；

二是各股室队站严格落实党组会议决议，局办公室做好督促提醒，目前未出现党组会决议与执行不一致的情况；

三是规范开展“三会一课”，2025年召开支委会、党员大会20次，支部书记参加11次。

整改进度：第一项已整改完成，第二、三项已整改并长期坚持。

（41）执行“三重一大”议事决策制度不到位。

整改情况：

一是2025年9月局党组会重新审议了《项目资金支付报告》；

二是严格按要求落实“三重一大”议事决策制度，重大项目资金按程序经局党组审议后支出。

整改进度：第一项已整改完成，第二项已整改并长期坚持。

（42）执行民主集中制不到位。

整改情况：

一是对2025年以来党组会情况进行了清理，针对会上意见不一致、议而未决的议题，按局党组要求不予形成决议，修改完善后重新上会研究审议；

二是局办公室做好党组会议议题收集审核，对不成熟的议题不予上会；

三是2025年9月局党组学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党组工作条例》制度，要求重大问题严格按民主集中原则，由集体讨论后作出决定。

整改进度：第一项已整改完成，第二、三项已整改并长期坚持。

14.党建基础工作薄弱。

（43）党内生活不严肃。

整改情况：

一是压实机关党建“三级五岗”责任，召开党员大会7次、支部会议13次，认真组织主题党日活动，全年开展主题党日活动6次，联合开展主题党日活动2次；

二是严格落实党内谈心谈话制度，2025年12月支部书记按要求与支部委员开展了谈心谈话；

三是2025年12月设立了党务公开专栏，及时公开年度工作重点、党费收缴、党员发展等内容。

整改进度：第一、二、三项已整改完成。

（44）未足额收取党费。

整改情况：

一是对2024年以来的党费收缴情况开展自查，补交未足额缴纳的党费172.92元；

二是2025年8月支部委员会、12月支部党员大会学习了《中国共产党党费收缴、使用和管理规定》，要求做好巡察反馈党费问题整改工作。

整改进度：第一、二项已整改完成。

15.干部队伍建设有差距。

（45）混岗严重，执法、监测队伍力量薄弱。

整改情况：

一是2025年7月对各股室队站人员进行调整，执法大队新增在岗人员4人、监测站新增在岗人员1人，混岗问题得到有效缓解；

二是2025年7月新招录参公人员2名，10月补录参公人员1名，商调参公人员1名已完成商调程序，2026年1月15日前报到。

整改进度：第一项已整改完成，第二项已整改并长期坚持。

（46）后备干部储备不足，多岗锻炼未开展。

整改情况：

一是2025年8月完成了部分中层干部的岗位调整，调整后的2位中层干部年龄均在35周岁以下；

二是新招录的3名参公人员2025年11月参加了初任培训。同时，结合新招录人员的工作岗位和特长开展培训；

三是鼓励执法大队符合条件的同志参加法律职业资格考试，提升办案人员法治思维和单位法制审核储备力量。

整改进度：第一、二项已整改完成，第三项已整改并长期坚持。

（47）评先评优导向不鲜明。

整改情况：

一是对照上级评先评优工作有关规定，完善单位年度考核方案，明确了评先评优标准；

二是结合民主测评和工作实绩，评先评优工作按要求开展局党组民主推荐和公开公示。

整改进度：第一项已整改完成，第二项已整改并长期坚持。

（四）聚焦巡察整改和成果运用

16.边改边犯。

（48）上轮巡察发现“财经分管领导只审不批，签单不签具体金额”问题仍然存在。

整改情况：

一是2025年11月局办公室人员集中学习了《省级生态环境保护专项资金管理办法》《自贡市生态环境局差旅费管理办法》等内控、财务报销制度；

二是严格审批程序，2025年7月以来，财经分管领导按要求在审签单上签批了具体支付金额。

整改进度：第一项已整改完成；第二项已整改并长期坚持。

17.整改不实。

（49）上轮巡察发现“干部能力培养不够”的整改情况是已制定干部职工能力培训计划，但实际并未开展。

整改情况：

一是按照市生态环境局2025年干部教育培训年度计划，安排各股室队站的同志参加上级组织的执法设备操作、环境应急、污染源在线监控管理培训等，提升干部业务能力水平；

二是结合周边群众资源利用灌溉需求，由邓井关街道实施九财生活超市居民楼污水治理，采取“化粪池+田间灌溉池+资源化利用”方式进行处理；

三是争取到位2025年农村生活污水治理“千村示范工程”专项资金521万元，涉及10个乡镇12个行政村，目前已全部完工；

四是印发《自贡市富顺生态环境局关于加强已建成农村生活污水处理设施运维管理的指导意见》，加强农村污水处理设施运维进行指导；今年5月以来，现场检查农污设施36余套（次），对发现的问题及时告知乡镇整改。

整改进度：第一、二、三、四项已整改完成。

三、巡察组移交的问题线索和交办信访件办理情况

本轮巡察未移交问题线索和信访件。

四、巩固和深化巡察整改的工作打算

（一）深化思想认识，压实整改政治责任。坚持把党的政治建设摆在首位，持续深入学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，强化抓好巡察整改的思想自觉和行动自觉，对已完成的整改事项，适时组织“回头看”，确保真改实改，防止“过关”思想，对还未完成整改任务，明确阶段性目标，按时序推进落实，切实做好巡察工作“后半篇文章”。

（二）健全长效机制，推动队伍能力提升。坚持“当下改”与“长久立”相结合，针对巡察反馈的行政审批、执法监管、项目建设等方面的问题，积极推动建章立制，强化制度执行，加强对干部职工的教育引导和监督考核，使遵规守纪、依法行政成为自觉行动，确保整改成果落地生根、常态长效，推动形成靠制度管人、按规矩办事的良好局面。

（三） 强化成果运用，服务县域发展大局。坚持把巡察整改成果转化为改进作风、推动工作的强大动力，将整改要求融入污染防治攻坚、生态保护修复、环境监管执法等重点工作中，着力解决群众身边突出的生态环境问题，推动环境质量持续改善，以更高标准守护好富顺的绿水青山，为县域经济社会高质量发展筑牢绿色本底。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话7105335；邮政地址富顺县富世街道崇文街138号；电子邮箱610504117@qq.com。  

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