根据县委统一部署，2022年5月24日至6月23日，县委第一巡察组对中共富顺县民政局党组（以下简称“县民政局党组”）进行了巡察。2022年9月30日，县委第一巡察组向县民政局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、落实巡察整改主体责任情况

县民政局党组书记周礼麒同志对巡察的反馈意见完全认同、全部认领、诚恳接受，并按照巡察工作要求全面整改。周礼麒同志紧紧围绕巡察主题和反馈意见，把自己的思想摆进去，把自己的职责摆进去，把自己的工作摆进去，作了认真对照和深入剖析。周礼麒同志以上率下，决心以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改"攻坚战”，以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。

（一）组织领导方面。为确保整改工作取得实效，成立以局党组书记周礼麒同志为组长，局长赵勇同志、局党组成员为副组长，各股室和各辖属单位负责人为成员的整改工作领导小组。领导小组下设办公室，负责整改工作的综合协调和落实督办。局机关党委书记肖萍同志兼任办公室主任，负责巡察整改日常工作，各股室和各辖属单位全力配合，保障整改工作措施到位、责任到位、落实到位。

2022年9月份以来召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次，专题党组会议3次、干部职工会议安排整改工作3次，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。

（二）责任落实方面。经多次修改完善，形成局党组《关于县委第一巡察组巡察县民政局党组反馈意见整改工作方案》，《方案》分为三个阶段进行，以聚焦党中央和省委、市委以及县委各项决策部署的落实情况、聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设、巡察、审计反馈问题部分整改不到位等四个方面为主要整改内容;根据《巡察反馈问题整改清单》，领导班子主动研判问题，班子成员、股室负责人、辖属单位负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层联动动，深入分析查找问题的根源，制定巡察整改问题台账，逐项制定整改措施；把整改事项落实到责任领导、责任股室（单位），明确完成时限，确保—件—件落实、一条—条兑现。

（三）监督检查方面。对整改工作采取周汇报、周督查的方式，全面掌握整改工作情况；建立整改落实工作台账制度，对整改任务进行"挂号”“销号”，并实时跟进，完成一件，核实一件，"销号”一件。同时，明确整改工作要求，将整改情况纳入党建工作、领导班子、干部年度绩效考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的，一经核实，取消年度评先评优资格，坚决追责问责。

二、巡察组反馈问题整改落实情况

（一）聚焦党中央和省委、市委以及县委各项决策部署的落实情况方面

整改问题1：针对巡察反馈“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距”问题。

（1）重视程度有待提高。

整改情况：严格落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》。切实履行党组书记理论学习中心组学习第一责任人职责，积极发挥党组书记理论学习引领作用，本年度组织理论学习中心组学习13次，均由党组书记主持学习，班子领导全部参加。既遵循“关键少数”又适当增加机关中层干部为学习人员，本年度有8次增加股室负责人参与中心组学习。

整改进度：已整改并长期坚持。

（2）学用结合不紧密。

整改情况：本年度组织理论学习中心组学习13次，党组会会前学习20余次，职工大会组织学习8次。以党的二十大精神、习近平总书记来川视察重要指示精神和以及省、市、县常委会（扩大）会议精神传达提纲、省第十二次党代会精神为主要学习内容，召开党组（扩大）会议学习两次，职工大会学习两次，邀请县委宣讲团专题宣讲2次，并结合工作实际系统谋划富顺民政发展新路径。

整改进度：已整改并长期坚持。

整改问题2：针对巡察反馈“推进民政工作高质量发展存在短板”问题。

（3）工作质效欠佳。

整改情况：一是守正创新，以全省民政事业“583”发展架构为统揽，推动富顺民政事业高质量发展，2021年市对县目标考核任务民政牵头的“两项改革”后半篇文章工作，养老服务政策落实情况分别位列全市第一、第二，力争今年市对县目标考核任务民政牵头的“两项改革”后半篇文章工作、养老服务政策落实情况和未成年保护工作在全市排名靠前。二是创先争优，2021年度综合目标绩效考评，县民政局在31个县级政府部门中位列第18名，较上年提升4名，力争2022年度排名稳中有升。

整改进度：已整改并长期坚持。

（4）养老服务质量不高。

整改情况：一是2022年共投入养老服务专项资金875万元，主要用于公办机构消防设施改造、居家养老服务、四项补贴（机构运营补贴、疫情期间养老机构一次性运营补贴、机构责任险、养老护理员岗位补贴）、老年大学建设、留守老人寻访、东湖街道社区综合体建设、特殊困难老人居家适老化改造等，新建东湖街道文光社区等3个老人助餐点并已投入运营。二是将县民政局底楼改建为老年大学教学点，目前正在施工，老年大学教学点建成后设15个专业、23个教学班级，预计年度招生3000余人次，教学场地实现相对集中。三是2022年9月30日组织全县养老机构工作人员326人次进行“百千万养老人才”培训，提升专业水平。四是对板桥镇敬老院管理和护理人员予以优化、分流，仅保留3名管理人员。

整改进度：第一项、第三项、第四项已完成整改；第二项正在整改中，预计2023年2月完成。

（5）社会救助管理不精准。

整改情况：一是建立社会救助动态调整机制，制定《关于建立全县民政对象常态化核查工作机制的通知》，动态核查和年度核查所有民政对象的生存状况和资格变化情况。二是加强动态管理，及时取消不符合救助条件的120人，追回违规领取资金278346元。三是开展了“困难群众救助补助资金专项治理工作”。

整改进度：已整改并长期坚持。

（6）向上争取项目资金力度不够。

整改情况：一是做好项目前期储备工作，认真研究当前中央省市关于民政领域建设各项方针政策，精准掌握各级项目投资动向，找准切入点和对接点，抓住时机，立足县情谋划出拉动强、利长远、增后劲的项目，熟悉政策，谋划项目。已完成2023年省级资金、中央债券、地方债券、一般性债券项目申报13个，并完成前期项目准备工作。二是积极向上争取项目资金，加强项目建设预期绩效研判，积极与省厅、市局对接项目资金预算安排，制定“一项目一政策”，加大向上争取项目资金的力度。2022年，争取到社区综合服务设施“补短板”项目2个资金80万元，东湖街道社区养老综合体项目200万元，农村留守老人寻访关爱项目30万元，特殊困难老人居家适老化改造79万元，老年大学（教学点）建设203万元；2023年己争取到城乡社区治理“补短提能”项目6个资金240万元，邓井关街道社区养老综合体项目200万元，精神障碍康复站点建设40万元，特殊困难老人居家适老化改造79万元。

整改进度：已整改并长期坚持。

（7）“三留守”工作存在薄弱环节。

整改情况：一是健全未成年人保护机制，牵头召开全县未成年人保护工作联席会议，实现镇乡（街道）、村（社区）未成年人保护工作站、点建设全覆盖，增配工作人员，加强工作力量。推进镇乡（街道）儿童主任、村（社区）儿童主任工作队伍建设，加强业务培训和指导，分别于7月21日、12月9日组织儿童督导员和儿童主任参加省市县未成年人保护工作培训。积极争取财政支持保障未成年人保护专项工作经费和阵地建设项目经费，向省民政厅申报未成年人保护建设项目2个。二是县婚姻登记处利用现有场地打造“家事纠纷调解辅导室”，制定工作制度、明确工作人员、建立工作台账，坚持“凡离必调”，发挥专业社会工作方法优势，为离婚当事人开展家事纠纷调解和咨询服务。三是购买社会服务开展留守老人巡访关爱，加强居家养老服务实施过程监督，创新引进养老评估机制，提升居家养老项目服务质量，提高群众满意率。

整改进度：已整改并长期坚持。

（8）干部队伍配备不齐。

整改情况：一是加大干部培养力度，挖掘能力强、业务精、有责任有担当、能够干事创业的同志在局机关担任中层干部，12月1日机关党委换届，配齐机关党委副书记，现局机关股级职数有7名。二是加强辖属单位干部队伍配备。8月31日已配齐县社会救助福利中心副主任一职。

整改进度：已整改并长期坚持。

整改问题3：针对巡察反馈“深化民政工作改革力度不够”问题。

（9）落实惠民殡葬改革政策不到位。

整改情况：一是加大惠民殡葬宣传力度。持续推进惠民殡葬进村（社区）行动，提高公众政策知晓率和逝者家属主动申报意识。二是提高惠民殡葬服务水平。建立专项工作群，日通报、周盘点，主动协助逝者家属申领，确保发生一例、申报一例、兑现一例，2022年已完成补贴发放63.1598万元，完成年度任务103.54%。

整改进度：已整改并长期坚持。

（10）探索农村公益性公墓和养老机构运营模式无新招。

整改情况：一是农村公益性墓地建设有序推进，安溪镇农村公益性墓地建设项目前期工作基本完成，拟于2023年1月组织招标。二是东湖街道社区养老服务综合体已于2022年12月建成投用，运营方式为公建民营。三是板桥、代寺、狮市区域性养老服务中心项目已向省厅申报，争取纳入2023年养老服务业发展专项资金项目。

整改进度：已整改并长期坚持。

（11）“放管服”工作不彻底。

整改情况：严格执行信息公开制度，按月在富顺县人民政府网站公开低保等社会救助信息，每月更新，截止目前已公示公开社会救助类信息21条。

整改进度：已整改并长期坚持。

整改问题4：针对巡察反馈“践行以人民为中心的发展思想有差距”问题。

（12）回应群众关切不及时。

整改情况：树牢为民服务意识，加强和改进信访工作，落实专人每日查看意见箱，及时处理群众来信来访，杜绝此类现象发生。

整改进度：已整改并长期坚持。

（13）项目推进缓慢。

整改情况：把养老服务项目推进纳入县委对部门、镇乡（街道）落实养老服务政策综合目标考核主要内容，每周调度、每月通报，2019-2021年养老服务专项资金项目共28个已开工26个（其中13个已完工）。

整改进度：正在整改，预计2023年8月完成。

整改问题5：针对巡察反馈“城乡基层治理工作薄弱”问题。

（14）基层群众自治制度落实不到位。

整改情况：一是加强基层群众自治工作业务指导。组织基层群众自治工作业务培训1次，指导各村（社区）依程序进一步修订完善村规民约（居民公约），指导“红色乡情小院”结合实际制定小院公约，提升针对性、实用性和约束性。二是加快村（居）务公开规范化建设。推广“1+1+N”模式，常态化开展监督检查，2022年抽查社区15个、村41个，发现问题均以落实立查立改。三是探索基层群众自治创新。围绕“民主协商”“民主监督”“三治融合”“场景营造”“乡风文明”等5个主题开展省市县三级创新基层群众自治试点，申报省级试点村1个，市级试点村3个。

整改进度：已整改并长期坚持。

（15）社会工作体系不健全。

整改情况：一是社会工作服务体系基本定型。县社工总站开工建设，建成乡镇（街道）社工站20个、村（社区）社工室277个，招募县、乡镇（街道）社工岗43名。二是社会工作服务机构健康发展。整合资金120万元，通过政府购买服务方式，引入本土社工机构开展专业服务，在服务群众的同时，促进机构自身能力提升。三是社会工作人才队伍不断壮大。组织全国社会工作者职业水平考试（初级）考前培训，2022年新增持证社工60名，增幅90.9%。

整改进度：已整改并长期坚持。

（16）社会组织作用发挥不充分。

整改情况：一是加强社会组织党建工作。组织社会组织党组织书记（负责人）能力提升和党建工作培训，引导社会组织及从业人员积极参与疫情防控、慈善爱心、扶贫济困、志愿服务等社会公益。二是加强社会组织监督管理。从严从实开展社会组织年度检查、日常监督、专项清理等工作，促进社会组织健康发展。三是加快县社会组织孵化园建设。整合打造县社会组织孵化园（县社会服务工作总站），目前已开工建设。

整改进度：已整改并长期坚持。

（17）社区治理基础差。

整改情况：一是加快社会组织孵化体系建设。依托县级社会组织孵化园，重点培育平台型、枢纽型社会组织，加快培育社区社会组织。二是积极向上争取城乡社区综合服务设施“补短板”项目。补齐社区短板，2022年，已争取安民社区、富洲花园社区综合服务设施“补短板”项目80万；编制2023年城乡社区治理“补短提能”项目8个，拟争取资金320万元。三是积极争取资金加大政府购买服务力度，开发城乡社区治理和社会工作服务项目向本土社工机构购买服务，在12个社区探索城乡社区治理创新，依托社工站（室），通过政府购买服务，引入创新、悦童、瑞程等6个社工机构、社会组织提供专业社会服务。四是持续巩固省级城乡社区治理成果。吉安庄社区基金已链接社会公益慈善资源10余万元，作为社区治理资金补充。

整改进度：已整改并长期坚持。

整改问题6：针对巡察反馈“落实意识形态工作责任制不到位”问题。

（18）分析研判不多。

整改情况：认真落实意识形态责任制。局党组书记切实履行意识形态工作“第一责任人”责任，各班子成员按照“一岗双责”的要求，坚持“谁分管、谁负责”的原则，2022年局党组研究意识形态工作4次，其中专题党组会2次，各班子成员在会上对分管领域意识形态工作均进行了分析研判。

整改进度：已整改并长期坚持。

（19）未按规定报告履行意识形态工作责任制的情况。

整改情况：制定《富顺县民政局党组意识形态工作责任制实施方案》，对意识形态责任制工作进行安排部署，提供制度保障。班子成员将意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容。形成“一把手”负总责、分管领导直接负责、领导班子成员“一岗双责”、相关股室密切配合的工作合力。

整改进度：已整改并长期坚持

（20）未研究民族宗教工作。

整改情况：在意识形态专题党组会上学习民族宗教相关会议精神，各分管领导结合民政工作实际分析研判民族宗教工作。

整改进度：已整改并长期坚持

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

整改问题7：针对巡察反馈“落实党风廉政建设“两个责任”有差距”问题。

（21）履行主体责任不够有力。

整改情况：2022年局党组召开3次专题会议研究党风廉政工作，结合其他工作研究党风廉政工作4次。全年党组书记与班子成员、班子成员与分管股室（单位）开展廉政谈心谈话累计58人次。今年党组书记上廉政党课2次、班子成员分别到联系单位上廉政党课1次。

整改进度：已整改并长期坚持

（22）履行“一岗双责”责任不到位。

整改情况：党组书记加强班子成员履行“一岗双责”的督查，提高廉政谈心谈话质量，确保有针对性，有实效。2022年班子成员已按规定开展谈心谈话。

整改进度：已整改并长期坚持

（23）风险防控有漏洞。

整改情况：根据县民政局机构职能职责变化和岗位更新情况，结合民政工作实际更新岗位风险防控措施。已更新岗位风险防控措施。

整改进度：已整改。

（24）派驻纪检组探头作用发挥不够。

整改情况：根据要求，局党组召开党组会前均通知纪检组参加，今年召开36次党组会，其中涉及“三重一大”议题，纪检组均已参加。

整改进度：已整改并长期坚持

整改问题8：针对巡察反馈“形式主义、官僚主义不同程度存在”问题。

（25）工作作风不实、效能不高。

整改情况：一是加强自我改造，提高综合素质。加强业务学习，务实基础，提高工作质量，12月15日开展民政系统干部能力提升培训。二是建立作风监督机制。切实将作风建设纳入干部考核和党风廉政建设责任制考核范围。三是开展作风建设教育活动。提高职工的规矩意识，切实提高工作效能。5月26日召开了作风建设专题组织生活会，学习《纠治“四风”漫画读本》、深化作风建设暨营商环境提升行动等相关工作要求、7月29日召开党风廉政建设工作暨年轻干部“涉网”腐败问题整治专题会、10月27日组织集中学习《忏悔实录》，加强作风建设、集中观看《作风建设永远在路上》视频短片。四是本机机关党委换届已圆满完成，做到及时请示、及时报告，确保流程规范、选举有效。

整改进度：已整改并长期坚持。

（26）审核把关不严。

整改情况：一是再次学习《富顺县人民政府办公室关于进一步规范公文签批和办理流程的通知》（富府办发〔2022〕13号）文件精神，提高机关行政效能。二是加强公文审核工作，各股室严格按照公文起草、审核、签发程序审发文件。三是12月15日开展民政系统干部能力提升培训，集中培训公文写作。

整改进度：已整改并长期坚持。

（27）深入基层调研不多，检查指导少。

整改情况：一是结合审计和巡察发现问题，采取抽查形式开展资金使用情况检查和入户核查，并长期坚持。二是加强基层工作指导，本年度局机关全体干部职工200余人次到基层调研指导工作。三是社会救助股要加强对救助对象的动态管理，加强各类救助对象的台账管理，定期开展项目资金绩效评价和内部审计。结合审计和巡察发现问题，采取抽查形式开展资金使用情况检查和入户核查，并长期坚持。

整改进度：已整改并长期坚持

（28）以目标责任书代替责任落实。

整改情况：加大对辖属单位党风廉政工作的检查力度，坚持经常性检查与重点督查相结合，对检查出的问题限期整改，将贯彻落实党风廉政建设责任的情况纳入履职重点。2022年已对辖属单位党风廉政工作开展了6次检查、电话抽查2次。

整改进度：已整改并长期坚持

整改问题9：针对巡察反馈“监督管理不到位”问题。

（29）制度不完善、执行不严格。

整改情况：一是建立值班制度，切实加强制度执行。二是严格执行《党组会议事制度》，印发会议纪要并长期坚持。三是修改完善《学习制度》，采取线上线下结合方式开展学习并长期坚持。

整改进度：已整改并长期坚持

（30）日常监督检查少。

整改情况：加大正风肃纪检查力度，2022年采用明察暗访的方式对辖属单位开展检查16次。

整改进度：已整改并长期坚持

（31）监督执纪“宽松软”。

整改情况：加强业务学习，组织班子领导和纪检监察干部对《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》《事业单位工作人员处分暂行规定》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等条例及规定进行学习，紧紧围绕纪律和规矩开展监督执纪问责，坚决杜绝执纪监督“宽松软”问题再次发生。

整改进度：已整改

整改问题9：针对巡察反馈“监督管理不到位”问题。

（32）虚报费用。

整改情况：一是举一反三，清退超标准、超范围补助资金，清退加班费120元，清退差旅费、值班费3370元，均已上缴富顺县财政局，财政按巡察清退资金统筹收回。二是完善富顺县民政局、金田寺公墓财务管理办法、富顺县民政局、金田寺公墓内部控制制度，严格执行财经管理制度，深入开展自查自纠，杜绝类似情况发生。

整改进度：已整改并长期坚持

（33）超标准报销费用。

整改情况：一是清退加班工作餐超标费用170元，已上缴富顺县财政局，财政按巡察清退资金统筹收回。二是完善富顺县民政局财务管理办法、富顺县民政局内部控制制度，严格执行财经管理制度，深入开展自查自纠，杜绝类似情况发生。

整改进度：已整改并长期坚持

（34）重复报销费用。

整改情况：一是清退重复报销费用60元已上缴富顺县财政局，财政按巡察清退资金统筹收回。二是完善富顺县殡仪馆财务管理办法、富顺县殡仪馆内部控制制度，严格执行财经管理制度，深入开展自查自纠，杜绝类似情况发生。

整改进度：已整改并长期坚持

整改问题10：针对巡察反馈“项目管理不规范”问题。

（35）招标资质不符。

整改情况：一是加强对工程项目、政府采购、固定资产管理、会计核算等相关业务的学习。二是完善富顺县民政局内部控制制度，金田寺公墓管理所内部控制制度，特别是建设项目、采购内控制度，严格项目招投标工作，规范工程建设管理，杜绝类似情况发生。三是开展财务整合，将公益一类事业单位2023年预算纳入局规划财务股统一管理。

整改进度：已整改并长期坚持。

（36）项目采购不规范。

整改情况：一是严格落实采购管理制度，已对2023年采购频率高，金额较大的物资，采取一年一采的方式，符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。二是完善富顺县民政局、富顺县殡仪馆、金田寺公墓管理所内部控制制度，完善富顺县民政局、富顺县殡仪馆、金田寺公墓管理所财务管理办法，富顺县殡仪馆严格按照项目性质和资金量选择采购方式。三是开展财务整合，将公益一类事业单位2023年预算纳入局规划财务股统一管理。

整改进度：已整改并长期坚持。

（37）合同执行不严格。

整改情况：一是立即自查自纠、查找原因，追回超额支付2328.6元并已上缴富顺县财政局，按原渠道退回专户。二是加强项目验收、工程结算、严格项目资金审核审批管理。三是完善富顺县民政局、金田寺公墓管理所财务管理办法，完善富顺县民政局、金田寺公墓管理所内部控制制度。

整改进度：已整改并长期坚持。

整改问题11：针对巡察反馈“执行财经纪律不严”问题。

（38）公款私存。

整改情况：一是严格财务管理制度，禁止个人收款，所有收款均应及时转入单位账户。二是完善富顺县民政局、金田寺公墓管理所财务管理办法，完善富顺县民政局、金田寺公墓管理所内部控制制度。三是开展财务整合，将公益一类事业单位2023年预算纳入局规划财务股统一管理。

整改进度：已整改并长期坚持。

（39）资金支付不规范。

整改情况：一是进一步加强学习（富人社发〔2017〕86号）《关于进一步做好治理拖欠农民工工资工作的通知》。二是督促建设工程施工单位应开设农民工工资专户，人工费用与其它工程款分账管理。三是严格财务管理制度，按规定支付资金。完善富顺县民政局、金田寺公墓管理所内部控制制度。三是开展财务整合，将公益一类事业单位2023年预算纳入局规划财务股统一管理。

整改进度：已整改并长期坚持。

（40）固定资产未入账。

整改情况：一是加强固定资产管理，每年定期进行资产盘点，确保账账相符、账实相符，对2021年未入固定资产的高压洗车机等设备及时清理入账。二是完善富顺县民政局、富顺县殡仪馆财务管理办法，完善富顺县民政局、富顺县殡仪馆内部控制制度，严格执行财经管理制度。

整改进度：已整改并长期坚持。

（41）对账不及时，且科目错误。

整改情况：一是加强会计核算的学习，提升财务人员会计处理业务水平，对科目错误账目完善科目调整。二是严格执行财务管理制度，杜绝类似情况发生。三是已做科目调整。完善富顺县民政局、金田寺公墓管理所财务管理办法，完善富顺县民政局、金田寺公墓管理所内部控制制度。四是开展财务整合，将公益一类事业单位2023年预算纳入局规划财务股统一管理。

整改进度：已整改并长期坚持。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设

整改问题12：针对巡察反馈“党组领导作用发挥有差距”问题。

（42）存在重业务轻党建的现象。

整改情况：一是牢固树立“抓好党建就是政绩”的理念,坚持把党建工作抓在日常、严在经常,全面压实党建工作责任,严格履行党组书记抓党建工作“第一责任人”责任，形成书记带头、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,真正把党建工作摆在与业务工作同等重要的位置。二是加强党建于民政工作结合，推动理论学习和业务水平同步提高。本年度组织理论学习中心组学习13次，党组会会前学习20余次，职工大会组织学习8次，其中8月的党组中心组理论会上学习了《党委（党组）意识形态责任制实施办法》；9月重点学习了《习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神》。三是12月局机关支部党员大会研究讨论了党建引领民政工作的做法。

整改进度：已整改并长期坚持。

（43）规矩意识不强。

整改情况：一是牢固树立规矩意识，辖属单位重大事项报请局党组研究决定同意后方可组织实施。二是严格执行单位内部控制制度。牢固树立规矩意识，单位重大事项均报请局党组研究决定同意后组织实施。

整改进度：已整改并长期坚持。

（44）议事决策不规范。

整改情况：一是加强教育，提高认识，进一步增强党的领导观念和坚持民主集中制的自觉性。二是严格执行《党组会议事制度》。三是进一步规范议事流程和内容，严格落实民主集中制，严格执行《党组会议事制度》，议题提请领导均参与相关党组会。

整改进度：已整改并长期坚持。

（45）协调各方作用有待提升。

整改情况：一是强化与市民政局业务对接，开展网上核对，转变工作方式，由群众提供转变成系统核对。二是加强与县级相关部门协调，县级不动产数据已接入核对系统，实现救助对象的财产信息共享。

整改进度：已整改并长期坚持。

整改问题13：针对巡察反馈“主题教育开展不够扎实”问题。

（46）开展集中研讨次数少。

整改情况：10月9日，召开了机关党委会，学习了《关于推动当时学习教育常态化、长效化的意见》，并围绕党史学习内容、结合岗位实际开展专题讨论少的问题进行了讨论，提出了整改措施：一是全面落实年度学习计划。二是坚持问题导向，充分做好准备工作。三是加强研究思考，充分讨论交流，确保集中学习研讨不流于形式。

整改进度：已整改并长期坚持。

（47）调研课题未落实。

整改情况：10月9日，召开了机关党委会，围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育的调研内容与规划调研课题不一致的问题进行了分析和提出整改措施：一是把准方向，要求班子成员按照调研课题开展深入研究。二是找准焦点，对调研报告认真审核反复推敲，提高调研质量。三是要求班子成员结合工作开展研究。本年度形成高质量调研报告4篇。

整改进度：已整改并长期坚持。

（48）主题教育资料不完整。

整改情况：一是12月15日开展党务培训，学习了党员的义务与权力，促进党员的党性修养提升。二是在10月召开组织生活会收集资料时，采取清单式、销号制，确保每一名党员资料完成度、完整性。三是专题专档，本年度已将现有的党史学习教育资料装订成册，存入档案室。四是党员参与组织生活积极性明显提高，除个别特殊原因外，参与率达90%以上。

整改进度：已整改并长期坚持。

整改问题14：针对巡察反馈“党内政治生活不严肃”问题。

（49）谈心谈话落实不到位。

整改情况：一是进一步加强学习教育，增强谈心谈话的思想共识。二是进一步明确责任，增强领导干部的示范效应。三是进一步规范方式方法，增强谈心谈话的针对性。已规范谈心谈话方式方法，增强其针对性。

整改进度：已整改并长期坚持。

（50）组织生活不规范。

整改情况：一是要求各支部以多种形式学习《党支部工作手册》，专题学习党支部组织生活的相关要求。二是在12月15日开展干部能力提升培训，增强对党务知识的学习，深刻认识组织生活的必要性、规范性、重要性。三是本年度组织生活会要求参会党员均开展批评与自我批评。四是通过支委会学习了《党支部工作手册》关于组织生活的相关内容。

整改进度：已整改并长期坚持。

（51）党员意识不强。

整改情况：一是通过开展“红色故事大家讲”、“省第十二次党代会精神宣讲会”、“巩固党史学习教育成果实地研学”、“以案为鉴铸牢底线警示教育”等活动加强党性教育。二是通过微党课、读书推荐、实地研学等丰富活动形式吸引、增强党员参与积极性。三是通过12月15日的党务培训，对党支部开展“三会一课”和主题党日活动提出具体要求。

整改进度：已整改并长期坚持。

（52）换届选举程序不规范。

整改情况：一是组织集中开展政治理论学习和党建业务培训，提升各党支部教育管理党员和党务工作水平，12月15日开展民政系统干部能力提升培训，重点培训党建工作。二是严格落实《中国共产党基层组织选举工作条例》，依法开展党组织选举。三是严格规范支部换届流程，今年完成三个党支部换届选举和机关党委换届选举。

整改进度：已整改并长期坚持。

（53）党员发展管理不规范。

整改情况：一是组织学习《中国共产党发展党员工作细则》、《富顺县发展党员政审联审实施意见》等相关细则规定。通过党小组会学习《中国共产党发展党员工作细则》，11月派员参加县委组织部召开的“富顺县规范党员档案审核工作会”并就相关文件精神在局机关党委会进行传达学习，同时学习《富顺县发展党员政审联审实施意见》，12月15日开展民政系统干部能力提升培训，加强党员发展管理培训，确保党员发展管理规范。二是局机关党委加强对辖属党组织党建工作监督指导。三是加强对发展党员的资料审核，对本年度的发展对象转正等资料进行认真细致的检查，同时通过组织部的审查。

整改进度：已整改并长期坚持。

（54）党组织活动经费未得到保障。

整改情况：按中共富顺县委员会《关于切实加强基层党组织建设的若干》（富委发〔2014〕27号）机关事业单位党组织活动经费按单位机关工作人员工资总额的2%列入部门行政经费预算。各辖属单位已编制2023年预算，切实保障党组织活动经费。

整改进度：已整改并长期坚持。

（55）党内政治生活落实不到位。

整改情况：一是建立党员领导干部联系党支部台账，严格落实党员领导干部党支部工作联系点制度。二是各支部在确定开展党支部活动时要统筹安排，确保领导干部的参与率。三是各支部建立“三会一课”制度台账，做好活动记录和签到，规范组织生活。四是12月15日开展民政系统干部能力提升培训，进一步加强党组织生活制度的学习，切实开好党的组织生活会。

整改进度：已整改并长期坚持。

（四）巡察、审计反馈问题部分整改不到位

（56）2019年巡察反馈“党费收缴不规范”“未使用正规发票”“工程款附件资料不齐”的问题存在反弹现象。如县殡仪馆支部未足额缴纳党费，2019年只缴纳10个月党费，且补缴2017、2018年党费未足额；县公墓所支部未按标准收缴党费，郑晓波2019年1月实发工资3269.99元，但2019年均按2141.06元为基数收缴党费；县公墓所2021年购买零星耗材和办公费用支出均以收款收据入账、2020年5月支工程款100000元，只有发票，未附其他报账资料。

整改情况：一是组织民政系统辖属各党支部认真清理、规范和整改近年来的党费收缴管理工作。县殡仪馆支部补缴2017-2019年未足额缴纳党费508元，金田寺公墓管理所党支部补缴自2019年1月起未足额缴纳党费1732元，严格党费收缴标准，规范收缴程序，做到及时、规范、有底可查，并根据党费收缴情况，做好党费登记管理。二是组织各支部认真学习《中组部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》《中组部关于党费收缴工作专项检查中清理收缴的党费使用有关问题的通知》等文件精神，提高党员意识，增强党性观念。三是严格执行财务管理制度，严肃财经纪律，坚决杜绝“白条抵库”。四是完善金田寺公墓管理所财务管理办法和内部控制制度，严格执行财务管理制度，加强日常审批管理，确保不再有此类现象发生。

整改进度：已整改并长期坚持。

（57）2019年审计反馈“部分房屋资产闲置，未发挥国有资产使用效益”的问题整改不到位。截至巡察进驻，局综合办公楼底楼临街门面9个仍处于闲置状态。

整改情况：将民政局底楼改建为老年大学教学点，目前已完工。

整改进度：已整改。

三、巡察组移交的问题线索和交办信访件办理情况

巡察期间县委第一巡察组移交问题线索1条，该问题线索由中共富顺县纪委富顺县监委派驻县财政局纪检监察组处置，已办结1条。

四、巩固和深化巡察整改的工作打算

（一）始终坚持政治引领，切实防止过关思想。思想决定行动，是行动的先导和动力。思想不重视，认识上不去，整改任务就不可能真正落地见效。局党组要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，准确理解把握中央、省委、市委、县委巡视巡察工作决策部署要求，切实提高思想认识，强化整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，增强巡察整改的内生动力。

（二）始终坚持整体联动，切实防止上热下冷。习近平总书记指出，巡视发现的问题，根本责任在被巡视单位党组织，自己的问题必须自己“买单”，不能发现问题后还当“看客”和“说客”。局党组要把巩固和深化巡察整改责任担起来，形成压力层层传递、责任层层落实、任务层层分解、工作层层到位的整改工作体系，防止上热下冷，形成合力推动巡察整改工作在我局见到实效。

（三）始终坚持建章立制，切实防止短期行为。习近平总书记指出，巡视发现的诸多问题，除历史和主观原因之外，客观上是体制机制不健全，制度缺失和制度执行不力并存，监督手段和监督措施缺位。此次巡察反馈出我局党组在这个方面还存在一定不足。在后续巩固和深化巡察整改中，要强化制度意识，既注重“当下改”的举措，更注重“长久立”的机制，既严肃整改具体问题，又着力从体制机制上查找原因、堵塞漏洞。要狠抓制度执行，做到制度执行到人到事到底。要用好制度成果，坚持把抓整改落实的制度成果与我局各项工作紧密结合起来，切实做到两手抓、两促进，推动我局党组党的建设和富顺民政事业高质量发展不断取得新成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0813-7202068；邮政地址：四川省自贡市富顺县富世街道吉祥路190号；电子邮箱:604770723@qq.com。