根据县委统一部署，2021年6月15日至7月14日，县委第二巡察组对富顺县富洲水务集团有限公司党总支进行了巡察，并于2022年1月17日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以通报。

一、落实巡察整改主体责任情况

集团公司把巡察整改作为一项政治任务纳入重要议事日程，切实把思想和行动统一到县委对巡察整改工作的要求上来，确保各项整改扎实有效。

（一）强化政治意识，深化思想认识。高度重视巡察组反馈的意见，自觉贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和省、市、县委关于新时代巡视巡察工作部署精神，拥护“两个确立”、树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严肃认真对待，深刻剖析反思，全面举一反三，不折不扣落实各项整改任务。

（二）迅速动员部署，研究落实方案。先后召开总支班子会、中初级管理人员专题会研究制定整改措施，对巡察整改工作进行全面部署，要求干部职工统一思想、强化举措、压实责任，坚决把存在问题整改到位。

（三）加强组织领导，强化责任落实。成立以公司主要领导为组长，分管领导为副组长，各部门负责人为成员的落实县委巡察组反馈问题意见整改工作领导小组，负责研究整改工作中的重大事项，认真对照整改工作任务分解表，各司其职、密切配合、逐条落实，按时完成整改任务，确保件件有落实、事事有回音。

（四）制定整改方案，细化整改措施。制定了《落实县委第二巡察组反馈问题整改方案》，时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，以高度负责的态度、务实过硬的措施抓好整改。巡察整改工作领导小组按照全面从严治党的要求，对反馈的3个方面19项问题进行逐项梳理、深刻剖析，有针对性地列出问题清单、牵头领导、责任部门，形成了整改工作台账和销号台账，做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。

二、巡察组反馈问题整改落实情况

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，即知即改、立行立改，截止2022年10月18日，共19个问题已整改完成。

（一）聚焦党中央决策部署在基层贯彻落实情况

1.关于“贯彻落实中央新部署、新要求有差距”问题。

整改情况：一是聚焦思想政治建设。组织党员干部深入学习习近平总书记系列重要讲话、十九届六中全会、省委十一届十次全会和中央、省、市、县党代会精神等，开展专题学习研讨6次。二是党建引领供水发展。全新建设集团公司党群活动中心，提供学习交流平台，以打造党建“五心”队伍为抓手，用党的创新理论武装党员干部头脑，积极推动工作创造性，坚持理论联系实际，引导公司全体干部员工践行“牢记供水使命、确保用水安全”的工作思想，为供水事业高质量发展不懈奋斗。

2.关于“议事决策执行有偏差”问题。

整改情况：一是规范用人机制。对违反《公务员法》规定聘用人员问题在巡察期间立行立改，对公务员退休时间不足两年聘用人员已向其说明情况，于2021年7月26日与其解除了劳务协议。并严格按照规定研究讨论“三重一大”事项，坚持“一把手”末位发言表态制度。二是严格学习培训计划。制定了《2022年员工学习培训计划》，就学习培训内容、时间、地点、参培人员等作出明确要求，交公司办公会讨论后形成具体方案，严格按照方案组织员工外出学习培训。三是明确界定范围。强化员工外出学习培训的审批，需派遣员工参加相关学习培训事项，由分管领导审核参加部门及人员后，报请总经理审批同意方可参加培训学习。

3.关于“意识形态工作责任制落实不到位”问题。

整改情况：一是强化认识。把意识形态工作纳入日常学习内容，不断增强公司对意识形态工作的重视度和认知度。根据县委及县水务局对意识形态工作要求，将意识形态工作同业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，定期组织召开会议分析研判意识形态领域工作情况，对可能出现苗头倾向性问题有针对性地引导和严肃地纠正。二是政治引领。严格落实“第一议题”制度，2022年集中学习了习近平总书记来川视察重要讲话精神和中央、省、市、县党代会精神。引导党员干部更加深刻领会改革内涵、发展方向，真正使新思路成为思想和精神上的旗帜，切实融入血脉、化为精神、引领方向。三是突出重点。狠抓处突能力提升，聚焦群众关心关注的热点、难点问题，特别是春节和夏季用水高峰期的保障问题。制定应急处突预案，完善应急处理措施，提前摸排、掌握可能出现的问题，早安排、早落实、早处理；加强舆情管控和信访工作回复及时回应群众关切，落实专人关注人民网、问政四川、12345、12315等信访平台，积极做好相关问题的解释和答复，并加强了对信访回复工作的回访调查，确保用户对所反映问题的答复满意，将矛盾化解在最底层。

4.关于“推进全县高质量用水存在短板”问题。

整改情况：一是近期整改工作任务。解决既有用水户用水困难问题，持续推进全县城乡供水一体化工作。采取一定的工程措施扩大供水能力，稳定水质，有效解决高远地区高峰时段用水欠缺现象，切实提高供水安全保障性。1、完成了安溪镇洪水沟、赵化镇金银窝、安溪镇磨刀溪补水工程，水源地水量不足时启动使用。2、挖掘潜力，提高产能。分别实施飞龙水厂、童寺中心水厂、怀德水厂扩容工程，以于2022年10月完成三个水厂的扩容建设工作。3、实施了赵化中心水厂鳌山村至飞龙自来水厂土主庙管网联通工程；邓关水厂到赵家坪再延伸至黄葛电站供水管网复线工程；二环路DN600管约5km管道工程；唐家坝到马耳桥再延伸至柑坳管网复线工程；优化富和、李桥片区供水管网布局，根据实际情况修建调节水池或加压站。4、实施了东湖街道唐家坝加压站、骑龙镇上湾加压站、中石镇草茂加压站扩容改造工程。二是中、远期整改工作任务。1、把全县城乡供水一体化纳入富顺县社会事业及国民经济发展规划中，并协助制定全县城乡供水一体化专项规划。2、加快推进供水工程项目建设工作，新建安和、东部、赵化片区水厂工程及管网配套工程建设，扩大制水能力，提高管网输配水能力，延伸管网扩大农村供水范围，目前安和水厂已于2022年3月建设开工，东部水厂和城乡供水一体化工程以于2022年8月建设开工。3、进一步理顺机制体制，充分发挥城乡供水一体化优势，让广大村民享受高标准自来水供应服务。加快推进富洲水务集团有限公司企业深化改革工作、水价调整工作，让供水单位经营、发展走上良性循环轨道。三是完善保障措施。落实完成具体工作任务，加强与县级相关部门的沟通工作，积极协调做好土地、资金等要素保障，建立完善规划保障和联系机制，目前已与县中国银行、县农发行、县工商银行签订借款合同，落实建设资金5.15亿元。另外争取到政府政策性基金0.75亿元。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风

1.关于“形式主义依然存在”问题。

整改情况：一是加强作风建设。积极推动党风廉政工作常态化，集团公司认真落实“四同步、四对接”要求，年初及时召开党风廉政建设工作部署会，讨论并制定年度党风廉政建设工作要点。确保把党风廉政工作做到干部职工关心的热点上，做到中心工作的难点上，放到干部作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的良好局面。二是组织述职评议。2021年度述职评议工作，集团公司组织各级管理人员、职工代表、服务对象代表、退休人员代表现场对领导班子成员年度工作述职进行评议，领导班子成员亲自撰写述职报告并口头述职，进一步压紧压实了党管干部的民主公开机制。三是强化监督执纪。公司纪检部门对巡察期间收到反映的几人集中进行提醒谈话，责成其中1人作出了深刻的书面检讨;修改完善了《劳动纪律考核及请销假管理办法》，对迟到、早退、不按规定请销假等现象划出纪律红线；新购置人脸识别考勤系统，由公司纪检监察部门加强工作效能的检查和抽查，重点检查职工的迟到早退、不按规定请销假、私自调换班、在岗不在状态等现象，一经发现从严查处，绝不姑息手软。四是规范选人用人。坚决做到选人用人严格规定不变通，执行标准不走样，该有流程不缺失。再次开展自查自纠，落实专人负责选人用人专项档案装订工作，确保资料不遗漏。

2.关于“履行党风廉政建设主体责任不到位”和“班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”不到位，谈心谈话未全覆盖”2个问题。

整改情况：一是压实责任。实行公司主要领导为第一责任人、班子分管领导为直接责任人、科室负责同志为具体责任人的“一岗双责”工作责任制，总支每半年定期召开党风廉政工作部署会并听取落实“两个责任”专题汇报、分管领导及部门每季度专题研究部署党风廉政建设工作和反腐败工作，从严从实加强党员干部日常教育和管理，进一步增强各级管理人员的主体、主动、主责意识，切实为做好企业党风廉政建设发挥示范作用。二是狠抓落实。积极贯彻落实中央、省市县反腐倡廉会议精神，严教育、强监管、防风险、促整改，定期开展班子成员之间、分管领导与部门之间谈心谈话，全面抓好党风廉政建设和反腐败工作。同时，开展了中层人员2021年度述职述廉工作和日常监督，坚持每月对重点岗位、重点领域、重点环节的督查提醒，注意抓早、抓小、抓常，并把相关资料归档保存，使党风廉政建设更加主动有效。

3.关于“违规报销差旅费”、“财务管理不规范”、“财务报销审核把关不严”、“采购不规范”、“工会经费使用不规范”、“固定资产管理不规范”6个问题。

整改情况：一是及时清退。对违规报销伙食补助事项，当事人已于2022年2月16日退还违规报销的伙食补助300元，在今后的差旅报销中经办部门和财务部加强报销审核工作。二是规范现金管理。公司已于2021年7月起已经进一步减少现金支出范围，减少库存现金余额，对于支付职工差旅费，公司已于2022年2月8日起与乐商银行协调，差旅费由银行统一代发。支付爆管赔付、小工费、临时工费等，在今后报销中公司已严格要求领款人提供完整的基本信息和联系方式，尽量要求对方提供正式发票，同时对职工借款及时入账，并对借款及时催还，及时销账。三是正确处理账目。1、在今后生产经营材料大额支付和财务收入处理时，补充完善生产经营物资出入库单。2、两项财务收入无明细事项，已于2022年2月12日由缴费职工补充完善了明细清单。3、工会慰问列支错误事项，涉及人员以于2022年4月退回错误列支的慰问费用1200元，今后公司将加强财务管理，对应在工会中报销的，不再由行政账中支付，对慰问困难病重职工，在职人员由工会经费列支，退休人员由行政经费列支。四是严格把关财务审核。1、对重复报销误餐费事项，通知涉及的4名当事人已于2022年2月16日退回重复报销的误餐补助1200元。公司今后严格执行《员工外出学习培训计划》方案和《差旅费管理办法》规定的标准加强对相关费用的审核报销。2、对北门巷排危修缮工程支出依据不充分和邓关水厂职工加班补助不详细的事项，已于2022年2月18日通知经办部门补充完善了资料。3、对报销票据与实际发生事项不符的情况，已责令涉及的代寺营业所于2022年2月底补充完善了清单资料，今后对乡镇职工食材采买，严格按实际采购进行限额报销。五是规范采购工作。在今后的采购工作中，严格按集团公司采购管理办法和要求确定采购方式，依据申报部门物资采购计划内容进行采购。采购过程中确保采购流程规范、细致、完整，并保存好采购过程中所有相关资料。六是规范工会经费使用。集团公司已于2021年3月出台了《集团公司工会会员慰问管理办法》，严格按照工会活动相关规定，在今后对开展活动详细制定活动方案，发放奖品或纪念品完善领用明细，并做好相关印证资料的存档，并于2021年10月取消了对会员职工非直系亲属去世的慰问，超范围慰问的3名职工已于2022年4月退回慰问费1200元。七是规范固定资产管理。1、集团公司财务部每季度按照《实物资产管理办法》对各部门管理的固定资产增减情况进行统计，并建立做好了固定资产台账管理工作。2、再次对报废处置固定资产进行清点，依据主管局批准意见，按照《富顺县企业国有资产监督管理暂行办法（修订）》文件规定及时处理报废固定资产，并向县国资局报备。3、对违规出租位于富世街道富州大道266号门面，该门面原为集团公司富州大道收费处，撤销收费处后门面一直处于闲置状态，2020年公司对该门面进行租赁评估后按照62元/m2/月的价格对外公开招租，由于当时受新冠疫情影响原承租人只愿出价50元/m2/月来承租，并于2020年10月与公司签订租期一年的合同，至2021年3月28日，承租人也无法继续经营，提前申请终止协议将门面退还公司，现公司已于2021年7月1日依据评估单价并结合市场价格重新进行出租，现出租单价为76元/m2/月，由于实体经营大环境不佳，该门面再次退租，目前处于待租状态。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设

1.关于“党组织核心作用发挥不充分，存在“重业务、轻党建”现象”问题。

整改情况：一是建章立制。集团公司在新打造的党群活动中心，建立了党员责任、义务、权利和“三会一课”制度上墙，强化各支部党员对党建基础知识的学习，使党员全面了解掌握党员的各项职责和义务，进一步发挥党员先锋模范作用。二是丰富党建生活。年初总支及各支部认真制定理论学习计划，强化学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平新时代治水方针政策，巩固党史学习教育活动成果，坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合，高标准开展“我为群众办实事”实践活动，切实增强了党员干部对“学党史、悟思想、办实事、开新局”的核心要义的理解。

2.关于“民主集中制执行不严”、“民主生活会质量不高”2个问题。

整改情况：一是规范民主议事程序。进一步规范公司议事决策程序，严格按照《“三重一大”议事决策制度》开展相关工作，加大事前酝酿和事中讨论等环节的力度，做到提前通知议题，充分征求意见建议，确保集体决策即民主又充分，严格执行了“一把手”末位表态制度，并规范做好会议记录。二是严肃认真开好民主生活会。为确保民主生活会质量，总支认真开展会前方案制定、广泛征求意见、有针对性地开展“一对一”谈心谈话，班子成员认真对照党史学习教育专题民主生活会和巡察整改专题民主生活会要求，积极撰写个人对照检查材料和个人重大事项如实申报。

3.关于“党建基础工作不规范”、“党员队伍建设不科学”2个问题。

整改情况：一是规范基础工作。1、各支部分类建立完善了支部工作手册和会议记录，按照工作要求各支部制定了学习计划、对全年工作进行了总结，支部书记向上级党委进行了党建工作述职。2、规范党费缴纳，各支部党员每月通过“三会一课”按时上交党费至公司党群部，并认真记录在支部工作手册中，2021年公司62名党员和5名预备党员共计缴纳党费3.8万余元。二是注入党员队伍新动力。进一步规范组织发展程序，根据《发展党员工作实施办法》严格做好发展党员工作，特别是加大了公司青年骨干、一线员工的发展党员力度， 2020年至今共计发展党员2人、预备党员5人、入党积极分子1人、3人向党组织递交入党申请书，为党员队伍建设注入了新鲜血液。

4.关于“干部职工队伍建设不合理”问题。

整改情况：由于公司近几年推进事业单位转企改制和深化改革，人员锁定无法新进人员，造成人员断层现象。待县国有企业改制领导小组审批同意，公司将重点从以下几方面对干部职工队伍建设进行整改。一是深挖内部潜力。进一步完善公司内部人才培养机制，制定内部人才培养计划，合理地挖掘、培养公司内部技能型、综合型人才队伍。二是建立激励机制。完善公司人才激励机制，提高薪酬待遇水平，要保证不但引得进人，更要留得住人，确保公司人员充足，结构合理，轮岗使用，为公司的持续、健康发展提供可靠保证。三是坚持轮岗机制。公司依据县国有企业改制领导小组审批意见，已对公司内控办、计划财务部、用户发展部、工程项目部、板桥供水公司5个中层重要岗位进行调整轮岗，切实加强风险意识管控。

三、巩固和深化巡察整改的工作打算

（一）提高政治站位，加强政治理论学习。集团公司将以落实巡察整改为重要契机，在下一步工作中，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻二十大会议精神，严守政治纪律政治规矩，着力强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全面落实从严治党责任，不断巩固和提高巡察整改工作成效，持之以恒抓好各项工作，助推全县供水事业再上新台阶。

（二）紧盯整改任务，力度不减抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压、不撒手，一抓到底；需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈，紧盯不放，打好持久战。

（三）严格履行全面从严治党责任，着力构建长效机制。运用好县委专项巡察成果，深入开展纪律教育，引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为，做到执纪必严，违纪必纠，有责必问，问责必严。从严落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，盯紧重要节点，抓牢具体问题，持续加大监督检查和执纪问责力度，坚决遏制“四风”反弹。严肃政治纪律和组织纪律，对违反政治纪律和政治规矩的，严肃问责。加强作风纪律监督检查，坚决维护纪律和规矩的严肃性。健全作风建设长效机制，推动整改问题解决到位、落实到位，引导党史学习教育持续深入、取得实效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0813-7202156；邮政地址：富顺县富世街道釜江大道东段541号；电子邮箱：1512378490@qq.com。